國家旅游局、交通運輸部今天聯合召開新聞發布會，就兩部門日前聯合下發的《關于進一步規范導游專座等有關事宜的通知》(以下簡稱《通知》)向媒體進行解讀。
會上，據國家旅游局監督管理司副司長唐兵披露，根據旅行社責任保險統保示范項目的不完全統計(覆蓋了70%的組團游客)，2010年至2015年的6年間，全國共發生旅游交通事故3435起，造成19266人傷亡。其中751人死亡，平均死亡率占3.9%。在涉及導游和旅行社工作人員傷亡的138起事故中，有140名導游傷亡，其中18人死亡，死亡率占12.9%，高出平均死亡率9個百分點。
“由此可見，導游在旅游交通事故中的死亡率，明顯高于平均死亡率。也就是說，坐在副駕駛位置上是非常危險的。”唐兵說。
據交通運輸部運輸服務司車輛管理處副處長孟秋介紹，目前全國涉及道路運輸的客運車輛一共約有85萬輛，按照相關國家標準對其進行等級劃分，這85萬輛運營客車中，有44萬輛旅游包車和三級以上班車客運，其中專門經營旅游包車的有12萬輛。
孟秋介紹說，多年來，由于運力緊張等原因，我國對導游座椅并沒有強制性標準，所以在旅游包車中，經常將游客和導游區別對待，通常導游只能坐在折疊座椅上，甚至沒有多余的乘客座椅來給導游乘坐。
“這些年來，在保護乘客安全方面，我們做了很多規定，但對導游乘坐位置的安全性方面，確實有不盡人意的地方。所以我們此次下發《通知》要求，從8月1日起，對于所有新進入道路運輸市場的營運客車，不得在車廂內任何位置設置折疊座椅;對即有車輛已經設置了折疊座椅的，能拆除的拆除，不能拆除的也應該予以封存。”孟秋說。
如何確保這項規定落實到位?據孟秋透露，交通運輸管理部門將從市場準入到對車輛的年審、年檢等方面，進行嚴格監管。她強調，從現在開始，旅游社和旅游客運企業要配合兩部門開展自查自糾和督促檢查工作，將這項工作落實到位。
另據了解，目前正在征求意見階段的強制性國家標準《機動車運行安全技術條件》(GB7258)中，公安部、交通運輸部及工信部三部門將首次在機動車座椅設置方面進行強制規定。
國家旅游局監督管理司司長彭志凱在會上強調，設置“導游專座”，是保障導游安全執業、體面執業的具體措施，有利于進一步提升廣大導游職業的認同感、榮譽感，激發導游人員愛崗敬業服務游客的熱情。彭志凱同時呼吁廣大游客，在乘坐旅游客車時文明出行，不爭搶占用導游專座，共同維護旅游安全。
據悉，近期國家旅游局將會同交通運輸部對落實《通知》要求、規范導游專座組織開展明查暗訪，鼓勵導游和廣大游客對不按規定設置導游專座等不安全行為進行舉報。
