正值暑期，不少人都會選擇“攜家?guī)Э凇奔w出游度假。近日，開封一景區(qū)公眾號發(fā)布公告稱，自2025年8月1日起，萬歲山武俠城、中國翰園碑林、開封城墻、開封鐵塔實(shí)行“65周歲以上老年游客群體，憑本人有效身份證原件（按月份）可享受免票入園”，政策一經(jīng)發(fā)布引發(fā)廣大網(wǎng)友的關(guān)注。
細(xì)心的網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)，翰園碑林景區(qū)、開封鐵塔景區(qū)，對于“兒童免票政策存在明顯差異”，翰園碑林景區(qū)針對1.4米（含）以下兒童免票，而開封鐵塔景區(qū)則對1.2米（含）以下兒童免票。
鐵塔位于河南省開封市，建于公元1049年，素有“天下第一塔”的美稱。1961年，開封鐵塔就被國務(wù)院公布為第一批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位。
近日，當(dāng)記者致電翰園碑林景區(qū)，工作人員明確表示，其現(xiàn)行政策為“身高1.4米以下兒童免票”。與之形成鮮明對比的是，開封鐵塔景區(qū)則堅(jiān)持其兒童免票政策為“身高1.2米（含）以下”，這意味著1.2米至1.4米之間的兒童在該景區(qū)無法享受免票待遇。開封鐵塔景區(qū)明確表示，近期未有過政策調(diào)整，堅(jiān)稱“一直實(shí)行”對1.2米（含）以下的兒童免票政策。
2020年4月1日修訂后的《河南省旅游條例》第八十二條也明確規(guī)定，依托公共資源建設(shè)的景區(qū)應(yīng)當(dāng)對60周歲以上的老年人、身高低于140厘米的未成年人、殘疾人、現(xiàn)役軍人、人民警察、國家消防救援人員實(shí)行門票免費(fèi)。
記者查閱資料發(fā)現(xiàn)，2021年3月，開封市文化廣電和旅游局微信公眾號公布認(rèn)定了開封第一批“依托公共資源建設(shè)的A級旅游景區(qū)”名單，共12家，其中就包含翰園碑林景區(qū)與開封鐵塔景區(qū)。
大河報(bào)·豫視頻記者在開封鐵塔景區(qū)看到，景區(qū)售票處“游客購票須知”告示牌上明確顯示，1.2米（含）以下兒童免票。并標(biāo)注該收費(fèi)政策是依據(jù)汴發(fā)改價(jià)管【2018】338號文件規(guī)定執(zhí)行。
業(yè)內(nèi)人士告訴記者，依托公共資源建設(shè)的景區(qū)核心屬性要求其承擔(dān)更廣泛的社會服務(wù)功能。《河南省旅游條例》以140厘米作為統(tǒng)一基準(zhǔn)線，正是對未成年人權(quán)益的普惠性保障。開封鐵塔自行“縮水”20厘米的免票門檻，不僅造成本地政策執(zhí)行尺度不一，更在事實(shí)上將一批本應(yīng)享受法定免票權(quán)益的兒童擋在門外。
開封鐵塔景區(qū)這一“免票政策”的改變，是否違反了《河南省旅游條例》？記者咨詢了法律行業(yè)的從業(yè)人員。
北京市京師（鄭州）律師事務(wù)所劉兆慶律師認(rèn)為：開封鐵塔景區(qū)將兒童免票身高限制為1.2米（含）以下的規(guī)定，違反《河南省旅游條例（2019）》的相關(guān)規(guī)定，《河南省旅游條例》的效力優(yōu)于開封市相關(guān)部門的文件，應(yīng)當(dāng)按照《河南省旅游條例》相關(guān)政策實(shí)施。景區(qū)作為依托公共資源建設(shè)的景區(qū)，有義務(wù)將兒童免票身高標(biāo)準(zhǔn)提高至140厘米以下。
來源：大河報(bào)·豫視頻
